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從山東省政府新聞發布會獲悉,作為全國唯一專門制定“四減四增”行動方案、成立推進機構的省份,山東近期正式印發《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023年)》,明確了未來三年產業、能源、運輸和農業投入與用地結構4個方面的重點任務。
經過全省上下共同努力,山東省上一輪“四減四增”三年行動取得顯著成效,“四個結構”持續優化調整,全省主要污染物排放量大幅降低,“四減四增”三年行動對環境空氣質量改善(PM2.5)直接貢獻率達37.5%。雖然成效顯著,但是進入“十四五”時期,我省結構性問題依然沒有得到根本解決。山東省生態環境廳副廳長侯翠榮表示,目前山東產業結構還不符合綠色低碳循環發展的要求,能源消費結構偏煤問題還沒有根本扭轉,運輸結構偏公路,農業投入結構還不適應高產、優質、高效、生態、安全的要求,全社會污染物排放量仍然處在高位。
立足山東省實際,新《行動方案》瞄準工業源、移動源、生活源等污染防控,對13個行業進行深度產業結構調整,對9個行業開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造,首次將國四柴油貨車納入逐步淘汰范圍;在重污染天氣應急期間,全社會統一使用國五及以上排放階段或新能源車輛運輸。侯翠榮介紹,主要目標是到2023年,山東省產業、能源、運輸、農業投入與用地結構明顯優化,發展質效走在前列,新舊動能轉換取得突破,綠色低碳發展水平顯著提升,主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量持續改善。
主要目標到2023年,全省產業、能源、運輸、農業投入與用地結構明顯優化,發展質效走在前列,新舊動能轉換取得突破,綠色低碳發展水平顯著提升,主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量持續改善。
侯翠榮說,新一輪《行動方案》明確了未來三年產業、能源、運輸和農業投入與用地結構4個方面的重點任務。
在深入調整產業結構方面,堅決淘汰低效落后產能,嚴控重點行業新增產能,推動綠色循環低碳改造,加快培育壯大新動能。比如:到2023年,轉移退出傳輸通道城市外煉鋼產能490萬噸、煉鐵產能450萬噸;生態工業園區力爭達到30家以上;建立60個原輔材料替代示范項目,高VOCs原輔材料源頭替代比例達到9%;主營業務收入過1000億元的國家級戰略性新興產業集群達到5個,新培育20個以上省級戰略性新興產業集群;力爭全省氫能產業總產值突破260億元,工業副產氫純化、燃料電池發動機等關鍵技術達到國內先進水平。
在深入調整能源結構方面,嚴控化石能源消費,持續壓減煤炭使用,提高能源利用效率,壯大清潔能源規模。比如:到2023年,全省化石能源消費總量控制在39600萬噸標準煤以內,非化石能源消費總量力爭達到4400萬噸標準煤以上;煤炭消費總量壓減6%以上,煤炭消費占能源消費比重下降5個百分點;實現公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上;生物質能年利用量相當于替代500萬噸標準煤;全省可再生能源發電裝機容量從2020年的4542萬千瓦提高到6000萬千瓦;接納省外電量從2020年的1159億千瓦時增加到1300億千瓦時以上;到2023年,天然氣供氣量從2020年的221.6億立方米增加到260億立方米。
在深入調整運輸結構方面,減少公路貨物運輸量,減少移動源污染排放,大幅提高新能源汽車比例,增加綠色低碳運輸量。比如:到2023年,鐵路水路貨物周轉量增長10%以上;淘汰老舊農業機械8000臺;社會車輛用能清潔化從2020年的1.3%提高到5%;力爭50%以上中心城區公共交通等綠色出行比重達到70%;重點區域巡游出租汽車新增及更新車輛中,新能源汽車比例從2020年的5%左右提高到30%。
在深入調整農業投入與用地結構方面,減少化肥使用量,強化農藥使用管理,提高綠色生態用地質量,加強施工工地生態管控。比如:到2023年,全省化肥使用量較2020年減少3%,農藥使用量較2020年減少6%,配方肥應用面積從2020年的400萬公頃增加到440萬公頃;全省畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上,有機肥使用量從2020年的436萬噸增加到450萬噸。
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